Comunicados y pronunciamientos

Con el ánimo de abrir el debate frente a la reforma constitucional

ELECCIÓN VISIBLE PROPUSO AJUSTES PARA LA ELECCIÓN DE FISCAL GENERAL

Además de que la Fiscalía sea un ente autónomo, que deje de ser parte de la Rama Judicial y que la terna para el cargo de Fiscal sea integrada por la Corte Constitucional, para que lo elija el Presidente de la República, se propuso:

1) Introducir la audiencia de ratificación de la terna, por parte de la Corporación nominadora: Se propone que, como primer paso para el proceso de conformación de la terna, el órgano nominador que resulte definido, haga pública una lista de seis candidatos preseleccionados para su integración. Posteriormente, se debe dar un término de al menos un mes para que la Academia, organizaciones de la sociedad civil, otros órganos del Poder Público y la ciudadanía en general, se informen sobre las calidades profesionales y personales de los aspirantes; de manera que puedan presentar cuestionamientos sobre posibles inhabilidades, conflictos de intereses e impedimentos contra los aspirantes para ejercer el cargo. Una vez cumplido dicho término, se realizaría una audiencia pública, mediante la cual los seis candidatos absuelvan las preguntas y cuestionamientos formulados por los diversos actores de la sociedad, así como aquellas preguntas formuladas por la Corporación nominadora. Una vez termine dicha audiencia, se integraría definitivamente la terna que se enviaría al Presidente.

2) Introducir términos perentorios para el proceso de elección y sanciones por su incumplimiento: El proceso de elección comenzaría a correr dos meses antes de que se produzca la vacancia para el cargo de Fiscal General. Así las cosas, dentro de este lapso de tiempo la ley debe establecer términos razonables para que se surtan las etapas de conformación de la lista de seis preseleccionados, realización de la audiencia pública de ratificación, definición de la terna a enviar al Presidente de la República y elección del Fiscal General por parte de éste último. Para garantizar la efectividad de estos términos, se establecerían sanciones por su incumplimiento, como la pérdida de competencia de quien los incumpla, en los términos que establezca la ley.

3) Incrementar los requisitos para poder aspirar al cargo de Fiscal General: Se propone (en consonancia con el texto actual de la reforma a la justicia para el caso de los Magistrados), aumentar a 20 años el requisito de experiencia profesional como abogado. Sin embargo, se agrega la propuesta de que se abra la posibilidad en la constitución para introducir requisitos adicionales por vía legal. Entre ellos, se propone que se introduzca la exigencia de contar con al menos 10 años de experiencia específica relacionada directamente con las funciones propias del cargo de Fiscal General, por ejemplo, en áreas como derecho penal, gestión pública o elaboración, ejecución y seguimiento de políticas públicas.

4) Definir por vía constitucional el carácter del período del Fiscal General: Es necesario que quede definido claramente una de las preguntas centrales que existen dentro del proceso actual de elección: ¿el periodo del Fiscal General es de carácter institucional o personal? En este sentido, valdría la pena introducir dicha precisión en el artículo 249 constitucional. A juicio de la CEJ, y tomando como referente lo establecido para los periodos de los Magistrados de Altas Cortes, se considera que éste debe ser de carácter personal.

ESTOS CUATRO PUNTOS FUERON FORMALMENTE PRESENTADOS POR LA VOCERA DE LA COALICIÓN ELECCIÓN VISIBLE, GLORIA MARIA BORRERO, DURANTE LA QUINTA MESA DE EXPERTOS SOBRE REFORMA A LA JUSTICIA, QUE TUVÓ LUGAR EN LA TARDE DE AYER EN EL INSTITUTO DE CIENCIA POLÍTICA.

ESCUCHE A LA DRA. GLORIA BORRERO EN AUDIO ANEXO

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EN ESTA MESA PARTICIPARON MIEMBROS DEL GOBIERNO NACIONAL, LAS CORTES, EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Y LA ACADEMIA.

ANTECEDENTES

- Ser conscientes de las implicaciones sociales, económicas, culturales y políticas que tiene para el futuro de Colombia la designación del Fiscal General de la Nación.

- Colombia merece contar en el menor tiempo posible con un Fiscal General en propiedad, que satisfaga las expectativas de experticia, eficiencia, independencia y probidad. Una persona que tenga una corta curva de aprendizaje una vez asuma el cargo, de manera que se apropie pronto de la entidad, puesto que la necesidad de avanzar pronto en delicadas causas y superar las dificultades que actualmente presenta el sistema penal acusatorio y el sistema de responsabilidad penal de adolescentes, así lo requiere.

- Elección Visible centrará sus esfuerzos en el monitoreo y acompañamiento al proceso de nominación y de elección de este cargo.

MESAS DE EXPERTOS SOBRE REFORMA A LA JUSTICIA

“Este ha sido uno de los ejercicios más enriquecedores que hemos podido tener entorno a esta reforma”, así lo indicó el Viceministro de Justicia, Pablo Felipe Robledo, durante la quinta mesa de expertos que cerró la serie de conversatorios sobre reforma a la justicia.
Estos encuentros fueron promovidos por la Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) y el Instituto de Ciencia Política (ICP) como espacio de balance y discusión de los aspectos más controvertidos, alrededor de la reforma constitucional a la justicia planteada en el proyecto de acto legislativo 07 de 2011, así como de las demás iniciativas acumuladas que cursan actualmente en el Congreso de la República.
La CEJ y el ICP buscan contribuir desde este escenario, al enriquecimiento de la iniciativa de reforma, de cara a los próximos debates que restan para su aprobación definitiva.

 

 

Frente al proceso de designación del nuevo Fiscal General

Acompañamiento, propuestas de reforma y llamado a la transparencia anuncia Elección Visible

Conscientes de las implicaciones sociales, económicas, culturales y políticas que tiene para el futuro de Colombia la designación del Fiscal General de la Nación, Elección Visible centrará sus esfuerzos en el monitoreo y acompañamiento al proceso de nominación y de elección de este cargo.
Igualmente ante la actual coyuntura, propondrá reformas constitucionales y legales, que serán presentadas el próximo lunes 12 de marzo en la última de las mesas de reforma a la justicia que el Instituto de Ciencia Política y la Corporación Excelencia en la Justicia vienen promoviendo con el Gobierno Nacional, las Cortes y el Congreso de la República.
 
Los colombianos merecemos contar en el menor tiempo posible con un Fiscal General en propiedad, que satisfaga las expectativas de experticia, eficiencia, independencia y probidad. Una persona que tenga una corta curva de aprendizaje una vez asuma el cargo, de manera que se apropie pronto de la entidad, puesto que la necesidad de avanzar pronto en delicadas causas y superar las dificultades que actualmente presenta el sistema penal acusatorio y el sistema de responsabilidad penal de adolescentes, así lo requiere. 
 
Así se lo ha comunicado la coalición al Presidente de la República, Dr. Juan Manuel Santos y al Dr. Javier Zapata Ortiz, Presidente de la Corte Suprema de Justicia, para que a partir de las lecciones aprendidas que ha dejado el tortuoso proceso de designación del Fiscal General, estas situaciones no se vuelvan a presentar en el país.
 
INVITACIÓN A LA TRANSPARENCIA
 
Al mismo tiempo, Elección Visible ha invitado al Señor Presidente de la República a publicar las hojas de vida de los candidatos a integrar la terna, con antelación suficiente a su conformación en la página web de la Presidencia, para que la ciudadanía pueda pronunciarse frente a ellos y sus calidades personales y profesionales.
Asimismo, a la Honorable Corte Suprema de Justicia a:
 
  • Establecer y divulgar los criterios definidos para la elección de este alto funcionario.
  • Divulgar el procedimiento, mayorías exigidas y cronograma.
  • Realizar audiencia pública televisada, en la cual se escuchen los puntos de vista de los tres candidatos señalados por el Presidente de la República.
  • Considerar durante esta audiencia algunas preguntas para los candidatos a Fiscal que la Academia y Elección Visible les haríamos llegar oportunamente.
  • Declararse en sesión permanente hasta que se logre la elección.
  • Declarar previamente los conflictos de interés existentes de sus miembros para esta designación.
  • Comprometerse a no dar espacio a lobbys clandestinos.
 
Seguros de que la voluntad de estas instituciones no es otra que dar transparencia y visibilidad a este proceso, Elección Visible exhorta a los medios de comunicación para que presten  atención a esta iniciativa que sin duda contribuirá a incrementar la confianza ciudadana en el proceso y a dotar de mayor legitimidad el sistema de justicia del país.
 
Elección Visible - coalición conformada por organizaciones de la sociedad civil, como la Corporación Excelencia en la Justicia, Transparencia por Colombia, Instituto de Ciencia Política y la Misión de Observación Electoral (MOE).

 

Confianza y credibilidad generó la terna para la Fiscalía

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Exfuncionarios y funcionarios resaltaron las condiciones éticas y profesionales de los candidatos.
Gloria Maria Borrero, directora de la Corporación Excelencia a la Justicia (CEJ), celebró la rapidez con la que el presidente Juan Manuel Santos compuso la terna a Fiscal General y prevé un proceso de elección rápido y sin traumatismos.
Aunque resalta las calidades como abogados de los tres candidatos (el exmagistrado Eduardo Montealegre, la exministra Mónica de Greiff y la abogada María Luisa Mesa), Borrero considera que la terna que será entregada a la Corte Suprema de Justicia es, en la realidad, una lista en la que solo dos de los aspirantes tendrían una opción verdadera para resultar elegidos.
"La señora Mesa no conoce el sector Justicia, tampoco es penalista, su experiencia ha sido como asesora de empresas privadas", aseguró Borrero.
En el caso de la exministra De Greiff, la Directora de la CEJ resaltó su experiencia y la época que le tocó afrontar en la cartera de Justicia durante la fase más dura de la guerra contra el cartel de Medellín.
Y sobre el exmagistrado Montealegre, Borrero consideró que tiene todas las calidades para ocupar el cargo: "estuvo en una entidad como la Procuraduría y es experto en derecho penal, constitucional y procesal"...
Por su parte, Alfonso Gómez Méndez, exfiscal General, calificó a los aspirantes a Fiscal propuestos por el presidente Santos como una "una terna que le da confianzas al país".
A su juicio los tres candidatos a reemplazar a la exfiscal Viviane Morales "tienen todas las calidades académicas, morales y profesionales" que exige la Constitución para ocupar el cargo.
También resaltó que la terna esté compuesta por dos mujeres, que señaló como "aguerridas, exigentes y de gran trayectoria en el derecho".
Gómez anticipó que de esta forma se despejó el panorama para la elección del Fiscal y ya será la Corte Suprema "la que en su sabiduría elija el nombre que más convenga al país".
El exvicefiscal Francisco José Sintura sostuvo que aunque dos de los ternados para Fiscal no son penalistas tienen una gran experiencia profesional que es garantía para la administración de Justicia.
"Es una terna muy buena con personas de gran trayectoria son respetados en el sector de la Justicia y buenos administradores", sostuvo Sintura.
Agregó que "esta es una terna de técnicos más que políticos".
Igualmente señaló que la Corte Suprema ha demostrado que no acepta ternas de uno, ante las versiones sobre la fortaleza de Eduardo Montealegre sobre Mónica de Greiff y María Luisa Mesa, y cualquiera de los aspirantes tiene la misma oportunidad.
Sostuvo que el hecho que en la terna haya dos mujeres, no es extraño al considerar que las mujeres ocupan un papel muy importante en el sector de la Justicia.
"Las mujeres en este campo tienen gran participación, en la Fiscalía se observa que hay muchas más mujeres que hombres y esa coyuntura permite la postulación de dos mujeres para el cargo", indicó.
El magistrado Javier Zapata calificó como de "consagrados y cognotados juristas "la terna que anunció el presidente Juan Manuel Santos para elegir Fiscal General de la Nación.
Jaime Córdoba Tribiño, exmagistrado de la Corte Constitucional y exvicefiscal, dijo que Es una terna de colombianos eminentes.

"El doctor Montealegre es uno de los juristas nacionales mas calificados y serios para ejercer tan delicadas como complejas funciones. Conoce como el que más el derecho penal y el proceso penal".